这个还真不完全是羊毛出在羊身上，无论是日本幼儿教育免费的事情，或者说是日本调整消费税，其实都是日本政府很早之前就准备做的事情，只是两个碰在一起了。

但是我没有说不是说羊毛出在羊身上，从某种程度上来说，提高消费税确实是为了弥补这一部分免费的幼儿教育经费。

日本政府为了完善国家社会保障制度，决定将在2019年到2020年分阶段推行教育免费化政策，主要包括下面几个步骤。

第1步实现幼儿教育免费化：从2019年10月10号起，日本政府初步实施幼儿教育及托管保育免费化政策。对于3~5岁的孩童，其教育经费由日本政府全部承担。

具体来讲，就是日本政府认可的保育园将实现完全免费。对于没有享受保育园的家庭，日本政府会给予一定程度的补贴。对于3~5岁儿童，补贴37,000日元，对于0~2岁幼儿，补贴42,000日元。

第2步修订法律应对少子化：日本政府将会在2019年的例行国会期间，提交一份儿童福利法的修订案，这份修订案是为了减轻日本家庭的育儿成本，以此激励日本家庭多生育子女，减少日本社会的少子化问题。

如果某政府不考虑实际情况，只是一味强硬的出台法律的话，那么这个政府就不是一个合格的政府，显然日本政府还暂时不处于此列。为了适应法律，日本政府才出台了上述的3~5岁幼童补贴计划。

第3步是实现高等教育免费化：日本政府决定，在2020年4月份起，将会对全国的青年实行高等教育免费化政策。如果说算上这份政策的话，那么日本政府将会实现从出生到高中毕业的免费化教育。

除了免学费之外，日本政府目前还在制定另外一项计划，对于那些就读于全日制大学，短期大学，专门学校，高等专门学校等低收入家庭的学生，发放一份无需返还的补贴型奖学金。

上述内容是有关于日本政府关于幼儿教育免费法案的介绍，下面我们来说一下日本政府实施的消费税调整。

1979年日本首相太平正芳，提议开征消费税。但是因为这件事情是从无到有，遭到了社会的强烈反对。一直到1989年，才真正实行下去，当时的消费税税率是3%。

也是在同一年时间里面，日本65岁以上的老龄人口占据总人口的10%。在1989年，由于日本首相竹下登颁发了消费税，造成竹下登暗然下台。

后来在1997年的时候，日本政府把消费税提到了5%，为此日本首相桥本龙太郎被迫辞职。就这样一直持续到2012年，安倍晋三出任日本首相。

安倍晋三出任日本首相的当年，就提出分两步走把日本的消费税提高到10%。第1步是在2014年4月1日，从原来的5%提到8%。第2步是在2015年10月份，把消费税从8%提到10%。

我们先看一下第1步的从5%~8%，别小看这3%的消费税调整，但是给日本政府带来了8.2万亿日元的额外收入。

日本政府拿出1.35万亿日元，专门投入到抚养未成年子女教育上。另外又拿出3万亿日元，用来补贴社会养老金的资本金。另外还有3.4万亿日元，被用于老年人的医疗服务。

虽然极大的减轻了日本的财政负担，但是也让日本政府出现了自2011年以来最严重的经济衰退。由于消费税的提高，也造成日本居民的消费支出明显下降。

这是因为随着消费税的提高，一方面提高了商品的价格，抑制了居民的消费冲动。另外一面为了尽可能少交税，很多居民都在税率提高之前集中消费，因此降低了税率上升后的消费。

如果有人看过2014年日本政府第一季度的财政报告的话，可以发现日本私人消费增加了9.2%。然而非常有趣的是，这个数据非常类似于日本政府在1997年时上调税率时的数据（3%~5%）

但是在2014年的第二季度，日本经济比第一季度萎缩了1.7%。这是自2011年以来，日本经济最大幅度的一次下降。由于消费税的影响，一直到了第三季度的时候，日本经济还是没有缓过来。

面对这样的情况，2014年11月18日，安倍晋三召开会议，宣布将第2次消费税率的提高，从2015年10月份推迟到2017年4月份。

但是问题就来了，这次推迟后，日本经济还是没有明显的好转。所以后来的情况是一推再推，从2017年到4月份，推到了2019年的10月份。也就是今年10月份。

所以说有关于日本政府这一政策，你说他是羊毛出在羊身上也行，毕竟消费税的提高，很大一部分就是为了弥补这些高福利。

你要说不是也行，因为消费税提高是日本政府早在2011年就决定的，而这次福利调整，则是2018年决定的。只是因为前者消费税提高问题一拖再拖，才碰巧到了这次福利调整。