二代身份证并无不让用的生僻字；生僻字无法办理身份证多是由于字体原因。

二代身份证是从2005年左右开始换发的（各地开始的具体时间略有不同），推行过程中出现了生僻字办理受卡的问题。早在2006年3月人民网就发过新闻报道此类事件的原因和应对措施。根据报道，当时二代身份证办理受限是因为有4600个生僻字无法被录入计算机的原因，而该问题已经由北大方正于2006年解决。

公安部从2004年持续开展全面深入调研，不断收集整理户籍登记信息中使用的冷僻字5000余个，组织研发公安人口信息管理系统冷僻字统一解决方案，建立了公安人口信息库专用字库，并推动各用证部门完善有关识别系统。

2011年国家发布新修订的《信息技术通用多八位编码字符集（UCS）》标准后，公安部立即下发通知，对公安人口信息管理系统冷僻字解决方案进行全面升级，实现了对国家标准的全覆盖。目前，升级后的系统已收录汉字数量达到7.2万余个，最大限度满足群众办理户籍和身份证业务的需求。

2016年以来，公安部会同国家民委、教育部、工信部等14个部委联合发布《关于在政府管理部门和社会公共服务信息中统一姓名采集应用规范的通知》， 进一步推动社会各用证部门按照“在信息系统的设计研发工作中 ，要实现对国家标准编码汉字GB18030或GB13000的全覆盖”的要求，加快信息系统升级改造，确保居民身份证的有效识读和相关业务的正常办理。

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汉字编码

汉字编码（Chinese character encoding ）是为汉字设计的一种便于输入计算机的代码。由于电子计算机现有的输入键盘与英文打字机键盘完全兼容。因而如何输入非拉丁字母的文字（包括汉字）便成了多年来人们研究的课题。 汉字信息处理系统一般包括编码、输入、存储、编辑、输出和传输。编码是关键。不解决这个问题，汉字就不能进入计算机。

国家标准编码汉字GB18030

国家标准GB18030-2005《信息技术 中文编码字符集》是我国继GB2312-1980和GB13000.1-1993之后最重要的汉字编码标准，是我国计算机系统必须遵循的基础性标准之一。 GB18030有两个版本：GB18030-2000和GB18030-2005。GB18030-2000是GBK的取代版本，它的主要特点是在GBK基础上增加了CJK统一汉字扩充A的汉字。GB18030-2005的主要特点是在GB18030-2000基础上增加了CJK统一汉字扩充B的汉字。

GB13000

GB 13000，中华人民共和国国家标准的国家标准代码之一，全称 GB 13000.1-93《信息技术　通用多八位编码字符集（UCS）第一部分：体系结构与基本多文种平面》。此标准等同采用国际标准化组织 ISO/IEC 10646.1:1993《信息技术 通用多八位编码字符集（UCS）第一部分：体系结构与基本多文种平面》。即“GB 13000.1-93”等同于Unicode 1.1版本。

GB 13000.1-93的字符集包含20,902个汉字，附录是GBK。

2010年1月10日发布的GB 13000-2010取代了GB 13000.1-93，于2010年11月1日实施。是ISO/IEC 10646:2003《信息技术 通用多八位编码字符集（UCS）》等同采用。由中国标准出版社出版，16开1476页。

参考资料

人民网-二代身份证生僻字问题已解决 怪名居民近期可办证

人民网-公安部：推动姓名中含冷僻字身份证全面正常使用

不存在不让用生僻字的问题。

人民网北京2016年7月24日电。

据公安部治安管理局暨打四黑除四害专项行动办公室官方微博消息，近来，公安部接到群众反映，因姓名中含有冷僻字，持身份证在有关部门办理相关权益事务时，姓名冷僻字识读存在障碍。

对此公安部高度重视，即与群众联系，并于7月22日下午召集工信部、人社部、住建部、卫计委、人民银行、中国民用航空局、中国铁路总公司等7个部委有关业务主管部门，推动姓名中含有冷僻字身份证在各用证部门特别是基层窗口单位全面正常使用。

与会各部门表示，要结合实际抓紧推进业务信息系统字库升级工作，即便在字库没有完成升级的情况下，也要保证公民使用姓名中含冷僻字的身份证办理相关事务时没有限制、正常办理。从方便群众自身工作生活考虑，与会各部门也建议为新生儿起名时尽量使用常用规范汉字，减少因姓名含冷僻字带来的不便。

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为解决办理户籍和居民身份证有关业务中遇到的姓名冷僻字等问题，公安部从2004年持续开展全面深入调研，不断收集整理户籍登记信息中使用的冷僻字5000余个，组织研发公安人口信息管理系统冷僻字统一解决方案，建立了公安人口信息库专用字库，并推动各用证部门完善有关识别系统。

2011年国家发布新修订的《信息技术通用多八位编码字符集（UCS）》标准后，公安部立即下发通知，对公安人口信息管理系统冷僻字解决方案进行全面升级，实现了对国家标准的全覆盖。目前，升级后的系统已收录汉字数量达到7.2万余个，最大限度满足群众办理户籍和身份证业务的需求。

参考资料：人民网《公安部：推动姓名中含冷僻字身份证全面正常使用》